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农业行政执法大队两个支队的人员构成也不尽相同。
一支队，工作舒适轻松，油水足，外快多，所以在职的都是农业局的正式员工。
二支队，自然就繁重琐碎，大事不多，小事不断，罚个一百几十的，就跟要了对方的命一样。所以，它除了正副队长是正式员工外，其他成员都是在社会上招聘的临时人员。
临时工能吃苦，好管理，不听话的抬手就可以开除掉，为了一个月千把元的工资是什么都能干，什么都敢干。
了解完执法大队的构成，大家也就基本清楚，为什么赔偿会有问题了，简单说就是同命不同价。
两个行政人员的死亡是因公牺牲，赔偿标准自然很高，还有市里，局里给家属另外的安慰金，而且是在执法过程中牺牲的，被追认烈士估计没有什么问题。这样一来，他们不仅有一次性的赔偿金可以拿，还有以后按月领的抚恤金，所以两个正式员工的家人虽然悲痛，但家属的生活以后还有保障，也就默认了这个悲惨的现实。
但，那个死亡的临时工，就可怜了，连劳动合同都没有，只能按照国家制定的一般务工人员死亡标准赔偿，拿到的钱还不到两个正式员工的三分之一，都是一起死的，家属能不闹吗？
开始是在医院闹，过了没一天就把尸体搬到农业局门口，七大姑八大姨带父老乡亲几十号人，将大门口堵的死死的，逼着局里只好将后院墙凿开一个洞，供大家临时出入，可见他们阵仗有多大。
农业局的领导被折腾的筋疲力尽，好不容易将赔偿的事情解决，他们马上又面临了一个新的问题：空缺的队长、副队长人选由谁去填补？
行政执法大队是正科级编制，意思是说它的队长是科长级别的，和其他科室的主任是一个级别，一支队队长是由正科担当，二支队队长是由副科担当。
副科，在农业局可以算的上是人数很多的一个级别，大楼里一共七十个行政人员，除了几个局长和两个非领导职位的调研员，还有各个科室主任等等二十多人是正科以上级别外，也就余敏和李爽等三人还有几个前几年进来的，是科员一级，其他将近四十人是副科级别。
这四十人中，没有职位只有级别的虚职副科也有将近一半，这么多级别合适的人员中选一个队长出来应该不难吧！
然而令所有领导没有想到的是，以前出了缺都跟一群恶狗见了肉骨头一般，蜂拥而上，而这次，找了几个比较看好的人，一谈，对方直摇脑袋，连声说自己不堪担此大任。
领导们很生气，直接将这个职位公示全局，让所有符合条件的副科自己报名参与竞争，公示了整整一天，竟然没有一个来报名的。
二支队刚刚死了三人，这让大家都意识到了这个职位的危险。不但危险，事情也多、也杂，没有点本事还真干不好，再者和一队队长的舒适一比较，二队队长完全就像是后娘养的，所以副科们宁愿不要这个实职也不想担那些风险。
“怎么办？”
五个局长又聚成一堆，在商议怎么解决目前的困局。
“我看究其原因，还是因为两个支队的资源分配太不平衡了，同样都是执法，你们看看一支队的工作环境，再看看二支队的，大家不想过去也有情可原嘛！”徐志红难得对农业局的事务如此清楚。
“我建议，直接将两个支队的分管范围打散了，也别什么大企业小企业了，就按照区域来划分，一个队半个城市平均分了，想来竞争这个职位的人肯定就多了。”徐志红这个建议很有建设性，也直指了这次尴尬事件的核心，但打散了重建，不是一两天就能完成的。
现在农业局当务之急，就是快速的将二支队的履行的职能恢复起来。因为在处理丧事的这些日子里，市长热线，质量监督局等等部门接到了很多群众的投诉，投诉市场上的农副产品有很多没有合格检验标志也搬出来卖，这和二支队暂停执法有很大的关系。猫没了，耗子自然就大摇大摆的出来觅食了。
而且，徐志红的建议，牵扯到一支队的整体利益，消息一旦公布又要产生难以预估的乱象，这时的农业局再也经不起折腾了。
几个局长都纷纷摇头。
“我觉得还是应该面向整个农业系统来招聘，我们有七个县级的农业部门，不可能连个队长都选不出来吧！”作为这次事件的主要责任人张秉林这些天受了不少的折磨，也就是领导看在他才刚刚上任的份上，没有深究他的责任，但就单单是安抚家属那块，就弄得他整个人都瘦了一圈。
“县农业局？他们的局长才是个正科，副科在地方上可比我们大楼里的正科权力都要大！你让他们上来去二队？电话打下去，估计下面的人大牙都要笑掉了。”徐志红讥笑的看着张秉林。
“我的意思是，不见得非要平级调动嘛，可以扩大范围，让更多有能力的人来竞争，争取早日将二队的停滞的工作恢复起来。”张秉林皱着眉头辩解道。
“张副局长的意思，我同意，不过既然是扩大范围，我想先不慌着让县局参与，这样显得我们市局连个合适的人都找不出来，让下面的人笑话。”郝国全眼睛里泛着亮光，一字一句斟酌的说道：“可以让我们市局里所有副科级以下人员都参与竞争嘛！我还是很看好局里年轻人的。”
其他几个副局长一听，都明白了郝国全的意思，他这话是直奔自己侄子去的。
“哈，哈哈！”郝国全的话音才落，徐志红就大笑了起来，“老郝同志，这个想法有创意，创意大啊！局里现在副科级都不想当这个队长，科员也就不到十个，刨掉女职员和身体不好的，剩下的也就那么三四个合格的，其中小郝的条件又最好，还选什么选，直接任命算了。不过，小郝同志才提前了十个月转的正，这过了没几天又马上提副科，放眼全国怕都没有升级升的这么快的吧！”徐志红的话里充满了嘲讽的意味。