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黄潜善没有吹牛，仅仅在两天以后，大名府传达了东京枢密院的军令，任命修武郎、梓州团练副使徐卫为“大名靖绥乡勇营指挥使”。命其“就河北之地，招募忠勇敢战之士，清乡平贼”。不设定额，朝廷管军粮，以厢军待遇折半付给军饷，武器装备全部自理，但说明了一点，那就是按斩级和俘虏的人头付给赏金，一人一级赏钱三贯。也就是说，一个乡勇若是能在战斗中斩杀或俘虏五个敌人，就抵得上一年的军饷。这看起来有些不合理，实则明确无误的表达了朝廷对这支杂牌军的看法，朝廷不会白养你们，想要钱，成，拿战功来换。否则，你这兵当得还不如种地。
靖绥营属厢军战斗序列，归大名府路安抚使司节制。大名府方面体谅徐卫的难处，准确的说，郑应郑监押体谅徐卫，通过关系从军械库中调集了一批老旧的装备供靖绥营使用。计有长枪一百七十条，手刀二百零三柄，盾牌一百六十块，掩月刀斩马斧等重型兵器五十余柄。
就这么一纸任命，丁点军饷，一堆破铜烂铁，就要徐卫拉起一支军队，替禁军去剿灭贼寇。要不怎么说宋代是中国古代历史上经济最繁荣的朝代呢？皇帝老儿简直就是个奸商！徐卫甚至怀疑，当今天子赵佶该不会也是哪位哥们穿越过来了吧？要不怎么把雇佣军这一套玩得这么顺溜？拿战功换酬劳，这点子他是怎么想出来的？
怨归怨，活还得干，还要干得漂亮。
徐卫拿着一纸任命，押着十几车破烂回到了徐家庄。干的第一件事，不是告示乡里，招募士卒，而是举着他的任命状，站在家里客堂外，对那些赖在徐家不走的亲戚们发出了征召。地方不太平，朝廷下了令，要招募敢战之士，肃清贼寇。既然你们这些人都嚷嚷着要投奔徐家，成，现在给你们一个立功领赏的机会，加入靖绥营，为国效忠吧。军饷多少？不多，厢军一半！武器自理！
当即有不少人滑下凳子，招呼都不打一声，悄悄的偷出了徐府大门。剩下十几个年纪不大的泼皮无赖观望着，反正生活也没着落不是么？干脆跟徐老九当兵去，甭管能拿多少银子，反正朝廷管吃住。
徐卫招到了他第一批士兵，成分非常单纯，全是地痞流氓破落户。
几个弟兄看得直蛋疼，这帮吃货能当兵？能打仗？老子光着屁股在徐家庄绕三圈！见个女人我就叫娘！等会儿，甭说是女人，哪怕是头驴，掀起尾巴有个洞，老子也叫亲娘！
第二天，徐卫亲自书画了告示，没错，就是书画。告示上非常简洁，一把刀，一锭银，下面只有八个字“当兵吃饷，杀敌领赏”。命人张贴各处，广招勇士。又派杨彦领人去县里，张庆马泰去附近各村招募士卒。没等这三人回信，夏津县里那帮平日跟徐卫厮混的二愣子们扛枪提刀赶来助阵。啥话没有，就一句“九哥，弟兄们跟你来吃香喝辣了！”
徐卫一个不拒，照单全收。徐太公本来只想给儿子参谋参谋，一直不发言，但实在看不下去，你想组织军队，还是想去千牛山落草？这种兵能打仗？老子几十年就白活了。可徐卫似乎听不进去逆耳忠言，一意孤行，气得老爷子撂下一句“自己玩吧！老子不管了！”
过了两天，总算有好消息传回。张庆马二两个，在附近招募了两百多人！而且几乎全是青壮年农民。这就是徐卫派张庆去的原因。他考虑到，第一，夏津县今年遭了兵祸，又遇贼寇，许多农户被洗劫一空，日子不好过。第二，武城县被劫，许多人家都到夏津投奔亲戚。在别人家里白吃白喝总不是个事儿，正遇上徐九招兵，正好有个混饭吃的营生。
徐卫自己手底下有九十多名乡兵，还有刚招募的五十多个泼皮无赖，加上张庆马二招募的人员，将近四百人马。又等了三天，从县里及附近的村庄，又陆续来了七八十人。徐卫没再等下去，因为时间不等他，当即宣布“大名靖绥乡勇营”成军，他任指挥使，张庆为副指挥使，杨彦马泰皆为都头，又从徐家庄乡兵中，挑选三个补足五都头之数。都头之下，十人为一什，设什将一员，五什为一队，设队将一员，都选身强体壮之人充当。
靖绥营的编制，全部按照大宋禁军的制度编成。架子搭起了，队伍也充实了，下一步，似乎就是训练吧？徐卫似乎不这么想。
徐家庄外那片麦场，已经被靖绥营征用，搭起了数十个军帐。从即日起，靖绥营自指挥使以下，全部进住军帐，不得军令，严禁私离。
军营中央一处营帐内，一张木桌，几条板凳，徐卫召集都头以上军官议事，五名步军都头，单单少了杨彦。
“杨彦哪里……”一身牛皮甲，腰里挎着刀，威风凛凛的张庆一进来就问道。没等他把问题说全，外头就传来杨彦的声音。
“站住！哪里去？”
“嘿，杨大愣子，还真像那么回事啊，不认识我啦？我是，哎哟！狗日的！你打我作甚，哎哟，哎哟……”哎哟声响成一片，听得帐内军官们眉头紧皱，杨彦这是在干啥？打人玩呢？
还没弄明白，杨彦又扯着嗓子嚎道：“奉指挥使军令！无故离开营区者，赏军棍二十！谁还想出去？”
“老子要出去！看你敢把我怎地！”这世上从来不缺不信邪的人。
“左右！”杨彦一声怒喝，便有人轰然应声。“拿下！军棍二十！”
不多时，惨叫声大起：“哎呀！杀人啦！没王法啦！哎哟喂！亲娘哎，轻点啊！徐九，九哥，徐指挥使，我知错了，哎哟……”
帐内军官齐齐变色，徐九这回是玩真的？不是小时候过家家玩尿泥巴？
张庆望了波澜不惊的徐卫一眼，质疑道：“杨彦脑子里少根筋，可不会逢场作戏，下手又黑，要是真打出个事来，怎么收场？打几棍得了。”
徐卫随口说道：“军法无情，打死不论，二十军棍，足额发放，童叟无欺。”
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