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一张巨大的海港地图平铺在桌子上，这就是福建船政局、马尾造船厂和大清海军的所在地，福建马尾港。
马尾港外是闽江口，进入港口的水道被琅岐岛一分为二，南北两个水道。南面的水道由于密布着礁石和浅滩，此时还不适合航行，船舶只能走北面水道。
而这个北面水道，以军事角度看，可以说易守难攻到了极致，只要稍微重视一下，便能固若金汤。
水道的入口名叫金牌门，极为狭窄。入口两边分别是长门山和金牌山，两山相对呼应，水道当中还有北龟和南龟两个小岛，这两山两岛像一道铁闸门，牢牢守住了金牌门，只要在这四个点上建造坚固有力的炮台，再强大的舰队都别想进入马尾港。甚至都不需要炮台，只要找一艘大船沉在金牌门水道当中，就能做到“沉船堵口”，港内港外都只能看着干瞪眼了，事实上，前世的马尾海战，法国舰队在港内攻击福建水师时，就在这金牌门水道留下了两艘军舰，预防中国人在这里沉船，把整个法国舰队变成关在门里的狗。
进了金牌门，是一条狭窄而长的蜿蜒水道，曲折拐个大弯，才到真正的马尾港，即便到了这里仍然有着极佳的防御地形。港内当中是罗星山，隔着海水与对面的马限山遥相呼应，而马尾造船厂和大清海军的锚地就在马限山旁边。也就是说，只要在罗星山和马限山的山顶上建筑炮台，就能对任何试图侵犯马尾造船厂的敌人，形成前后夹击。
以这样出色的天然防御地形，假如前世的清朝政府稍微有一点头脑，做一些适当的准备，那么任何对马尾港的进攻都是愚蠢的自杀。但是法国人就是做到了，虽然历史没有明确的记载，但丁云桐认为，法国人在进攻之前，肯定派间谍对整个港区的防御做过充分的调查。否则任何一个头脑清醒，精神正常的指挥官，都不会敢贸然进入到这么一个铁笼子般的地方。
现在历史不会再重演，丁云桐只要在金牌门修好炮台，沉好船，甚至布上水雷。那么等法国舰队攻来时，可以在港内挂上彩旗，所有人都放心的参加各种娱乐活动，该玩玩，该睡睡。
但这不是丁云桐期待的最好结果，他希望利用这个绝佳的地形，将法国舰队诱骗进港内，然后堵住金牌门，来个关门打狗，那么法国远东舰队将承受前所未有的损失，配合陆地的战斗，能为中国在谈判桌上取得极大的筹码。
基于这样的考虑，长门山和金牌山，罗星山和马限山，这四个点上重炮台的修筑要保持高度机密和伪装，当然也要适当修一些小跑台，要不然是骗不过法国人的间谍的。至于水道中的北龟龟和南龟岛，看来是不能动了，在小岛上大修土木，是伪装不了的，瞒不过周围居民和渔民的眼睛，只要法国间谍塞点钱，就能看出奥妙来，丁云桐毫不怀疑中国普通民众的愚昧，炮台的修建若能躲过老百姓的眼睛，计划就成功了一半。至于水道沉船和布雷，这个一定要等法国人先进港，具体的安排到时候要好好计划一下。
考虑定了，丁云桐就以这样的原则来安排岸防炮的计划。
丁日昌听着，一时间都有点恍惚了：皇上好像要利用马尾港打击一支舰队，但现在大清国好像没有跟谁打仗啊，皇上怎么这样煞有其事的准备呢？
丁云桐讲完安排，继续说道：“整个的防御措施，由你和总参谋部直接负责，不得有任何人知道，所有文件要经过适当修改后再进入建设部的公告，而且时间上要抓紧，朕已命商务部订购了克虏伯的重炮，不需要多久就会陆续抵达，你只管迅速按计划造好炮台，保密，伪装慎之又慎。”
“遵旨，陛下，臣，一定不负所托。”
“好了，现在说说基隆港吧。”
……
1879年的下半年，中国陆军的军事演习，在几个偏僻的地点连续进行，所有的部队都分批次进行了演习。许多部队在演习中都表现出懒散、混乱、无组织无纪律。有士兵假装走火，在演习中向与自己有矛盾的人开枪；有军官企图贿赂演习指挥所人员，修改演习数据；有人演习中还在抽鸦片；甚至有两个中层军官，在演习间隙用银子收买执勤的哨兵，跑到演习区域外的村子里喝酒，酒后还强奸了村里的一个姑娘等等，各种状况层出不穷。
虽然这些违纪行为都受到了严厉的处分，但种种情况仍然让丁云桐很苦恼，旧军队的习气早已深入骨髓，想要改变实在不容易，而且丁云桐担心不用多久，近卫军也会逐渐染上这些毛病。
想了很久，丁云桐做了以下几个决定，首先在总参谋部下属设立一个新机构，名为武装部队军事法令执行监督处，简称军法处，，职责是整个军队派遣军事监督员，监督各个部队的法令执行情况，不受任何部队任何高级将领的管辖，只向军法处报告，向皇帝直接负责。同时也严厉禁止军事监督员干预部队任何实际运作。丁云桐希望用权力制衡的原理，增强对军纪的控制。
其次，在天安门广场建立忠烈祠，所有为国捐躯的官兵，都将在忠烈祠内供奉灵牌，供所有人祭奠。此时的天安门广场远没有前世天朝的那么大。天安门城楼前东西两边各有一道三座门，东为长安左门，是古时“金榜题名”揭榜的地方；西为长安右门，是朝廷集中审判犯人的“秋审”场所；南边在前世毛主席纪念堂的位置，有一座大清门。在这四座门之间，红墙连接，围成一个封闭的广场。
丁云桐下令在广场的正中央修建，但很快遭到翁同龢、张佩纶等人的激烈反对，因为这样等于把忠烈祠建在皇城的中轴线上，不符合儒家之礼云云，这让丁云桐既烦恼又无奈，他本来想修在中间，能极大提高忠烈祠的地位，但他也能理解这些人的头脑，这种意识形态的争论暂时还无必要。
最后忠烈祠在广场的西侧开始修建，在军事演习中意外死亡的士兵，也将等同战争中死亡人员，享受这种待遇，其家庭也受到了抚恤。当然这不能算立功，还不能分土地。
1879年的10月底，丁云桐收到了从智利发来的电报，在这半年的时间里，他一直关注着从英国接收的舰队，从陆续发来的电报看，舰队官兵都获益非浅，想想，该让他们回来了。
去年底，中国与越南签订了《中越章程》，虽然双方都刻意低调，只是努力做实际工作，并已经取得了进展。
但丁云桐相信，以法国人的情报收集能力，肯定已经将整个文件内容，弄得一清二楚，相信这对一心要吞并整个越南的法国来说，是个不小的刺激，极有可能法国政府内部此时已经在激烈的讨论了。
目前看似风平浪静，但不用多久，越南的上空将会剑拔弩张，现在开始，必须对战争要做准备了。
丁云桐一边给彭玉麟指示，立刻草拟海军的整编训练计划，等再过一个多月，海军就能横跨太平洋回来。再经过几个月的演练和整编，相信到明年春天能达到自己理想的状态。
另一边，他又不断给广西方向拍发电报。
任命军机大臣丁宝帧为广西巡抚，接替刘坤一担任后勤署署长，专门负责后勤供应，刘坤一作为两广总督，协调指挥整个两广地区，须全力支持丁宝帧一切物质需求。
命令张树声的第三师、岑毓英的第六师相继调往广西。冯子材的第一师则前往广西边境镇南关。
同时命令左宝贵的第二师调往北京丰台大营，新组建的近卫军第一旅则秘密前往北京的西山。
想了想，丁云桐给欧洲发电，紧急召回假扮使馆武官的刘铭传、马玉昆和聂士成，现在需要他们了。