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汪克凡给了情报局一千两银子的经费，五十个人的编制，由于湖广的形势非常紧张，权习把人凑够了以后，没有举行任何仪式，就投入到细致而琐碎的工作中。
从隆武二年的年底，到隆武三年的年初，情报局突然冒了出来，乃至于日后没人能说清，这个在帝国的权力中枢里举足轻重的部门，而且毫无疑问是最神秘，最有威慑力的那个部门，到底是哪一天，甚至是哪一年成立的。
这一点也不奇怪，隆武三年的新年前后，恭义营发生了太多的变化，情报局的成立只是一件微不足道的小事，没人注意这个新的部门，不知道情报局具体是干什么的，包括权习自己也没想到，他因为担任情报局第一任局长，将在史书中留下了自己的名字。
汪克凡离开湖广的时候只是一员参将，再回来已经是提督操江，封疆大吏，恭义营也迎来了一个爆炸性发展的新阶段。
水涨船高，随着汪克凡地位的提高，他部下的将领也早已升官进职。
汪晟被提升为总兵，周国栋等人被提升为副将，史无伤等人被提拔为参将，就连年纪轻轻的京良都被提升为游击将军，张家玉则以文职代领东莞营的坐营官，汪克凡又上书隆武帝，保举王鼎为副将，顾宗福为参将，估计很快就能得到批准……
整个武将系统已经比较完备，为全军改编提供了必要条件。
在隆武二年的年末，汪克凡对全军进行了大规模扩编，从七千多人扩充到两万六千多人，部队达到这个规模后，原有的编制已经无法满足实际需要。汪晟等部都独立成营，这支大军也不便再称为“恭义营”，汪克凡和众将商量之后，把这支部队改名为“楚军”。
汪克凡的籍贯在湖北，楚军起家在湖北，现在的驻地也在湖北，又属于朝廷中的楚勋集团，用“楚军”这个朴实无华的名字，清晰表明了这支部队的归属，和汪克凡不容置疑的领导地位。
楚军下辖八个步兵营。两个骑兵营，一支火器部队，一支水师，以及其他部队。
八个步兵营是楚军的主力，汪晟所部编为崇阳营。周国栋所部编为通山营，谭啸所部编为岳州营。滕双林所部编为通城营。吕仁青所部编为大冶营，张家玉所部编为东莞营，王鼎和顾宗福所部编为吉安营……而恭义营的名字仍然保留，作为汪克凡的直属部队。
每个步兵营平均有一千七百名战兵，七百名辅兵，再加上亲兵斥候等等。总兵力在两千五百人到两千六百人之间，这个编制大小适中，既能保证独立的作战能力，又不会过于臃肿。失去灵活性。
编制的精确化和固定化，在军事管理上会带来很多好处。比如制定作战方案的时候，可以把每个步兵营当做一个独立单位，对其战斗力有一个大致的估算，又比如在后勤保障上，固定的编制可以实行精确的量化管理，方便统计各种物资消耗，减少不必要的浪费。
两个骑兵营一大一小，大的是帖兆荣的西凉骑兵，有两千人马，称为西骑营，小的是汪猛的骑兵部队，总共有一千多人马，称为江骑营。
骑兵的机动性很强，就像一只随时可以打出去的铁拳，对于楚军来说，只有帖兆荣这一个拳头还不够，还需要再铸一只铁拳。由于马匹有限，汪猛手下的骑兵本来只有几百人，独立成营显得兵力不足，汪克凡为此亲自做帖兆荣的工作，又调给江骑营五百多西凉骑兵。
帖兆荣刚刚投靠汪克凡的时候，只是一个小小的游击将军，挂四品武官衔，不到一年内却连升两级，成了正二品的副将，还在广州隆武帝御前多次接受召见，荣耀无双，前途似锦，早就打定主意要跟着汪克凡卖命，对汪克凡的决定没有表示任何不满。
当然，他虽然没有任何表示，心里多少也有些失落，不过很快又自己想通了。
他的骑兵在楚军中非常重要，转战江西和汀州救驾的时候都大出风头，甚至压过了老资格的汪晟、周国栋等人，当时虽然得意，闲下来的时候却有些担心，怕应了木秀于林风必摧之的古话，汪克凡略微削弱了他的兵权，反而让帖兆荣松了一口气。
吃亏是福，让出这四百多骑兵之后，帖兆荣发现自己的人缘变好了，汪晟等老资格的将领对他更加亲切，真正接纳了他。这让帖兆荣感到非常庆幸，楚军内部的派系非常明显，汪晟还算公正，周国栋等人却有些排外，作为一个被收编的杂牌将领，能加入到这个核心集团中，付出那四百多骑兵的代价也值得了……
经过扩编之后，楚军一共两万六千多人，其中战兵一万四千多人，辅兵五千多人，骑兵三千多人，还有两千多人的其他部队。
这一万四千名战兵有几个来源，包括恭义营原来的四千多名战兵，两千多名辅兵，东莞营和吉安营的三千多名战兵，以及三千多名刚刚招募的新兵。
恭义营原有四千多名战兵，个个身经百战，都是精锐老兵，是全军的主要骨干，其中数百人更被提拔为基层军官，他们是保证恭义营战斗力的基础，也对汪克凡最为忠诚。
恭义营原来还有三千名辅兵，皮镇一战后还剩下两千多人，经过战火的考验和锻炼，这些辅兵的素质大幅度提高，披上铠甲就能作战，经过挑选之后，百分之九十以上被转为军饷更高的战兵。
东莞营和吉安营一共有四千人，由于他们建军的时候铠甲比较充足，所以装备了三千多名战兵，在比例上甚至超过了其他各部，像吉安营当初得到了张先壁的装备，军中几乎人人有甲，战兵有一千八百多人。
仅有老兵是不够的，军队中还需要更多的新鲜血液，汪晟等人提前回到湖广，最重要的任务就是各回家乡，招募新兵。
汪晟回崇阳，为恭义营和崇阳营招兵，周国栋回通山，为通山营招兵，谭啸回岳州府，为岳州营招兵，滕双林就留在通城，为通城营招兵，而吕仁青则在各地招收流民，从中选择青壮，补充进大冶营。
何腾蛟在湖广横征暴敛，崇阳、通城这几个县和岳州府都未能幸免，老百姓的负担很重，有很多自耕农和佃户都到了破产的边缘，负债累累，家无存粮，兵荒马乱的年头，想老老实实种地都不可能，当兵就成了一条最佳的出路。
汪晟等人回乡招兵，军饷仍然保持每个月一两半的银子，却免去了每人五两的安家银子，就这样都有无数的青壮踊跃报名。明清两军又在湖北进行长期拉锯战，战火所到之处，百姓们被迫逃亡，吕仁青招收流民也非常顺利。
汪晟等人招募了将近一万新兵，仅仅省去每人五两的安家银子这一项，就为恭义营节约了五万两军费。
他们从这些新兵中，挑选了三千多名精锐青壮，直接补入战兵队。除了东莞营和吉安营，三千多人分散到六个步兵营里，每营只有五百多名新兵，有那些老兵传帮带，很快就能恢复战斗力。
除了三千多战兵以外，汪晟等人还招募了五千多辅兵，数百名各式工匠，这些辅兵和工匠都分配到各营之中，分别管理。对楚军来说，每个营就是一个独立的战斗单位，不会组织单独的辎重部队。
吕仁青的大冶营主要由矿徒组成，他现在是从二品的参将，在家乡有了一定的号召力，就回去招募了两百多个老乡，但这些老乡和他家里没有直接关系，还都是一群新兵蛋子，需要一定的时间才能培养成骨干亲信，所以在现阶段，大冶营的基层军官主要仍然由矿徒老兵担任。
为了补充足够的兵源，他又从流民中招募了一千多名青壮，但这些流民的来历比较复杂，大多来自于湖北的清军占领区，虽然经过审查，也难免混杂着清军的探子，权习的情报局很快就接到了军方的第一个委托，在大冶营中进行严格的清查，以剔除鞑子的细作。
除了步兵营和骑兵营，汪克凡又成立了一支火器部队。
楚军的前身是恭义营，恭义营一向注重火铳的使用，楚军各部里都有专门的鸟铳兵，在这个年代，火铳的威力还不足以单独成军，必须和其他兵种配合。
但是汪克凡的眼光更加长远，深知热武器在战争中的作用会越来越大，尤其炮兵将发挥不可替代的作用，汪克凡成立的这支火器部队，其实就是炮兵的种子。
当然，恭义营现在的火炮并不多，只有十几门。
除了那两门老资格的千子雷炮以外，汪克凡还从海盗罗经受那里要来十门三磅炮，两门四磅炮。三磅炮的重量相对较轻，可以随军野战，四磅炮相对重一点，但为了追求射程和威力，他还是要来了两门四磅炮做备用。