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“孙斌，克劳茨，你们对凡军这段时期的建设还有什么建议吗？”林达一边在营地视察官兵训练情况，一边对跟在身后的两名军官问道。
被林达称为孙斌和克劳茨的两人，同样是蓝星自治团的成员，也是当初“暴风”号上护卫队的两名普通士兵。如今二人分别被任命为凡军军事学院的院长和常务副院长，肩负着训练凡军官兵的职责。当然二人的修为也不算弱，在林达的全力帮助下，同样也达到了地境中期的修为，修炼的更是专门提升谋略能力的神通。
听到林达的提问，二人对视了一眼，作为军事学院院长的孙斌首先回答道：“林达，我们觉得凡军要尽快提高战斗力，除了要继续扩大军事学院的规模，组建军官教导团，培养更多的现代化军事人才之外，还要在整个体制上做出重大变革。”
“体制变革？怎么变？”林达眉梢一挑，停下脚步，好奇地问道。
“没错，就是在整个小禹县的管理制度上进行变革！”孙斌和克劳茨再对视了一眼，好像二人早就沟通好的样子。
孙斌继续说道：“我们的意见是，自治团应该尽快建立起全民皆兵制和全民修真制，一方面尽可能的扩大军队规模，实现全民皆兵，另一个方面则尽可能地在民众中推广修真本领，从跟本上提升民众的能力，然后把属地内所有民众的力量都整合起来，最大程度地挖掘民众力量，共同为我们的战略目标而努力。”
“全民皆兵制、全民修真制？”林达听到这两个概念，显得惊讶无比，尤其是全民修真制这个提拔，更是他从没有考虑过的概念。
孙斌见林达惊讶的模样，知道自己的想法已经打动了这位上司，趁热打铁道：“所谓全民修真制，就是统一对属地内所有达到一定年龄段的民众都进行修真资质鉴别，按照资质等级进行针对性的培养，尽可能的把修真本领在民众中进行全面覆盖。毕竟我们凡军中修真士兵数量不足，并且大都是低阶修士，战器和法器又都不如三大势力，只能通过扩大修士规模，依靠低阶修士的人海战术才能占有优势。”
林达若有所悟，又问道：“听起来是有道理，那具体该怎么做呢？”
这一次轮到了克劳次回答了，他缓缓说道：“首先就是孙斌刚才说的进行全面修真资质鉴别了，之前我们也对那百万难民做过一次，建立成为一项制度后，这倒也不是难事。其次，就是对所有民众，不论修真资质的高低优劣，统一参加修行训练，同时做到依材施教，按照各人资质和特性的的不同分布进行修真训练，把全民修真纳入全民教育的行列。最后，便是挑选合适的人加入修真军队了。在一个全民修真的国度，我们要扩大修真军队，那就是相当容易的事了。”
林达听了克劳次的解释，心中豁然开朗，脱口而出地问道：“照你们这么说，那我们以后建立的国家，岂不是凡人修真国了？”
“没错，就是凡人修真国！当然，除此之外，我们还有很多事情要做，例如我们得想好如何管理好这样的一个社会，想想看要是一个社会人人都懂的修真，那是一个什么样的场景，至少我们有许多事要做的。”孙膑笑了笑，继续解析道。
林达点点头，对二人的想法颇为认同。但要让人人修真修行，最大的问题便是小禹县修真资源的严重不足，一个普通人要修炼到气境初期的初级阶段，至少需要三个普通凡人家庭数年的积蓄，这也是为何人族大陆中修真家族在人口中的比例如此之少的缘故。现在二人要提出全民修真制，让所有民众都进行修真，需要耗费的资源之多可想而知。
不过，要修炼到气境初期也不一定需要那么巨大的消耗，只在像天壁峰这样的灵气浓郁之地中修行一段时间也可以达到，当初林达等人就是在天壁峰中无意参悟了一套修真聚气法，这才神奇地集体进阶气境中后期。但这种修真圣地一直以来都落到修真势力的掌控中，普通凡人根本没有可能得见过，更不用说进入修行了。
林达知道要做的事实在太多了，现在考虑建立凡人修真国也不是时候，倒是孙膑和克劳次的建议给了他很多提示。他考虑一番，对二人说道：“两位，你们的建议很好，我会把这个建议带回去放在公约会上讨论的，请继续做好你们手上的事吧！”
林达拍拍二人的肩膀，微微一笑，又交代了一些事宜，见到已没有其他事情，便腾空而起，化作一道金霞离开了学院。
孙膑和克劳次二人见到林达离开，相视一笑，也不知心中有何作想。
但三天后，从蓝星自制团总部传来一个令人震惊的消息，蓝星自制团竟然采纳了二人的建议，决定在整个小禹县开展全民修真制度改革活动！对境内所有民众进行修真资质鉴定，挑选合适兵源加入军事修真院校修炼，同时在全境增开数十所军事修真院校，所有经过军事修真院校培训的人则由蓝星自制团统一分配工作，或是加入修真军队，或是加入其他生产劳动部门。更意外的是，孙膑和克劳次二人竟被分布任命为全民修真制度改革的重要成员。
孙膑和克劳次二人听到这个消息，心中欣喜万分，知道他们终于可以大展身手了。
很快，整个蓝星族占领地区开始展开轰轰烈烈的凡人修真活动，所有民众都被官方拉去进行了修真资质鉴定，无论资质优劣与否，都或多或少地参加了一定的修真培训，接受最基本的修真训练。这一番大规模的鉴定，自治团竟然从民众中找到一大群具有绝佳资质以及各种特殊资质的凡人来，这让高层震惊万分，立即把这些优秀的人才储备起来。蓝星族占领地区内，各种各样的修真人才开始不断地涌现出来，凡军中更是增添了大量的修真士兵，实力一日更比一日强大起来。