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接下来的几天之中，大酋长都在颁布实施自己的新政。
不再免费为所有人提供凤凰草雕像，而是只有参加挖掘劳作的人才有。
并且也是按照陆羽所安排的，足足有三份。
这完全比之前多了三倍！
巨大的利益，让所有动摇的人都把自己的身心给拉了回来，幻想着美好的未来，踏实的干了下去。
源源不断的补给，巨额的收入，让这些原本是慵懒的闲散蛮族壮年，突然变成了蛮族中最炙手可热的人物。
尤其对蛮族女子来说，那一个个都是镀了金的可以托付终身的男人。
越来越多的闲散壮年，发现女人们的态度都发生了翻天覆地的变化，对他们也善意了很多，也亲近了很多，甚至之前还在躲避的，此时也不再那么拘谨。
再加上蛮族原本就民风彪悍，女子更是少了大玉等国的娇柔造作。
一时间，无数人在这火热朝天的挖掘工地上，找到了自己心仪的伴侣。
这在蛮族之中算得上是一种奇事了。
而这些人，也渐渐成为大家所羡慕的对象，甚至很多曾经主要负责部族狩猎采集的人，也都想要加入到这挖掘工作中来。
但这些都不是最主要的，也不是陆羽真正等待的。
他等待的，是一些脑筋活泛的蛮族，总茫茫众人之中……走出来。
他们真的就走出来了，皮毛，工具，从其他国度换回来的各种日用品，先是很少的，以一个个小小的摊位形式，出现在这工地的旁边。
他们的目的，就是要换取那些工人手中多出来的凤凰草雕像。
‘来了！’
陆羽冷眼看着这一切，心中渐渐安稳。
虽然这一幕，他足足等了一个多月。
有了起头的，有了确实的利益放在众人面前，便有越来越多的人加入到这种交换之中。
有些人则是更加聪明，他们没有交换的资本，却贵在腿脚勤快，主动充当苦力，将大批的凤凰草雕像运送出去，在各个部族之间游走，换取大量的生活物质，然后再运回来。
于是，在挖掘地的附近，就多出来很多人。
这些人也需要生活。
所以就有了简易的房屋，让伴侣后代也跟来，俨然就是一个个小家庭。
越来越多的交换，让他们疲于应对，便呼朋唤友，将一些跟自己有些关联的人也找来，先是让他们帮忙，最后那些人也成立了自己的小摊位，找来了自己的家庭。
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而这些人本身，平日里的吃喝拉撒，日常用度，也是有大量的需求，于是便出现一些人专门来做他们的生意。
就这样，服务，生活，服务，生活，一个小小的城镇就这样建立了起来。
但……这还不是陆羽的眼光所在。
他看得更远，也更多。
挖掘需要食物，这是第一步，而食物由大酋长提供，但他也是能力有限，规模有限，必须找来更多的人，参与到凤凰草图腾的制作之中。
挖掘也需要工具。
铁器之类，蛮族几乎都只能依靠用土特产跟其他国度的人去交换，交换的多了，其他国度的人也觉得这样来回运输十分麻烦，尤其一些金属矿石还是在蛮族范围内出产。
这样就出现了矿石运出去，再制作成铁器，贩卖进来，同样一个东西中间要多花上很多道手续，走很长的路程。这显然影响效率。
最好的办法，就是把工坊建到原料地，若原料地同样是销售地，那就是再好不过了。
蛮族恰好是这样一个地方。
但远赴千里，拉家带口，一辈子都要生活在这里，确实很少有人会干，所以那些工坊也只能出一丁点人过来，至于打下手之类的工作，简单一些的，都会在当地招募蛮族灵巧之人加入进来。
久而久之，那些蛮族的人也就能学会锻造之法了，毕竟简单铁器的锻造，并不是很难。
于是很奇怪的，很多蛮族又被那些工坊吸收，渐渐也开始成了手艺人。
而工坊需要原料，又要从蛮族购买，也让开采矿石的人得到了更多的收入。
一环一环……
好似一个硕大无比又繁杂无比的机器，一点点的在蛮族这片荒芜的大地之上，转动起来了。
又是一个多月过去了。
又一个问题就这样出现了。
总有贪心者，发现三份吃喝不够花了。
甚至出现了赌博者，由其他国度带来的不良风气，快速的将蛮族感染了。
一时间，原本逐渐平稳的挖掘工地，仿佛又要开始一场新的动荡。
大酋长却知道，时间是到了。
于是，陆羽所说的第二步，就这样推出了。
工优良，能服众者，可成为监工，工作量减少，只需要教导别人，监管别人即可，而收入会直接增加一倍，拥有六份吃喝！
因工伤残死亡者，会给予家人抚恤，供给两份吃喝。
推出这套新法令，说实话大酋长是有些心中忐忑的。
陆羽的办法，取得的结果却让大酋长整个呆住了。
刚刚出现一点苗头的危机，瞬间消失不见了。
蛮族的工作效率虽然没有很大的提高，但总体说来也没有丝毫的退步。
对此忍不住抱着巨大希望的大酋长忍不住问道："神使，为什么……我们花费的凤凰草多了，也给了他们各种机会，甚至给了他们死后的保证，让他们后事无忧。但……怎么工程并没有变的多块啊。”
陆羽笑道："激励人最好的办法，永远是皮鞭。之前你采取的办法，虽然是杀鸡取卵，但确实是最高效的形式，所以速度真的很快。而现在，大部分人虽然身强力壮，但大多都生活的极为安逸，这真的就会影响效率，减缓速度，表面上看来，怕是只有长久这一个好处了。”
"不会的！”
大酋长摇头道："我又不傻，我也不瞎，蛮族现在发生的变化，难道我会看不见吗？若是有人曾跟我说，蛮族有朝一日会出现如此繁荣景象，那我绝对会说他疯了。可是现如今，我却亲眼看到了，仅仅……数月而已。”
陆羽愣了一下，随后轻声笑道：“好吧，其实好处也还是有点的，说来有趣，只有这种看似安逸实则紧张的生活，才能出现大师。”