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要知道，现在许多人的想法还停留在一个暴发户的阶段。巴不得别人知道自己有车，要攀山的还得是好车。你现在不让人开车了，都改成统一的出行方式，那怎么彰显与众不同呢？
说白了，花山市景区还不具备这种任性的资本。
这一点顾云来也考虑到了。在整个旅游区建成之后的第一件事，就是要着手花山景区的评级工作。以前没有配套设施，连安全出行都做不到，根本不具备评级的资格。现在不一样了，只要是有了国家认证，名声打出去，就可以出台自己的一些列管理方案。
另外，这次始终是市政项目，要得到花山市普通百姓的认可才行。简单点说，就是花山市民能够从中牟利。商业区解决了很多的就业问题，顾云来将主要道路并一。花山市以前的渡船行当，也可以再度启用了，水陆两线都可以到花山脚下。
以前花山市民游花山，也是需要门票的。顾云来也建议，花山应全面对外取消门票收费。
“这怎么可以？景区门票不光是一种盈利手段，也起到限制游客数量的作用。如果不收费了，必将人满为患。”黄伟国说。
“我们现在考虑的不是人满为患，而是有没有人的问题。以前花山的门票，比国家五A级景区都要高出许多，网上许多的评论都说是不值。市政府急于收回前期投入的成本，这样杀鸡取卵式的榨取，是不合适的。我说句不好听的话，穷乡僻壤才这样吃相难看。先要可持续发展，先要留得住回头客才行啊。”沈艳丽说。
“道理是这么个道理，但是盘山路的拓宽，这钱本来是在整个规划的预算之中。照你这样的设计，剩下的钱根本就不够。”黄伟国说。
修路是最费钱的，尤其是盘山路的施工难度较大，在整个项目中占了很大一部分。剩余的空间自然要压缩成本了，算下来，预算怎么都是吃紧。黄伟国和顾云来的设计，其实都已经超出预算了，只是个多少的问题。
账面上看，黄伟国的方案花销更大，但是目光长远。顾云来就保守一些，刚刚卡在预算的可弹性空间之内。
想要少花钱，又要办好事，的确是两难。可谁叫摊上这么一个差事了呢。顾云来的方案在交通方面极简，其实也是一种妥协了。
但是不管他怎么省，盘山路拓宽这一项工程，他也绕不过去啊。
“我还以为你不会成本核算，才会想出那样科幻式的高架方案呢。”沈艳丽说。
“废话，我们学的就是这个。现下成本核算，你剩下的钱，无论如何也是完成不了盘山路的拓宽工程。”黄伟国说。
“那样的话，就不拓宽了，保留原样。只在基础上，做好指示牌和安全维护的工作。”沈艳丽说。
“开玩笑！那运力如何保证呢？”黄伟国越发看不懂了。
“从沿河大道到花山脚下，游客可以采用两种方式登上花山。一是原有的盘山公路，二是观景缆车，可直达山腰的百花谷景点。”沈艳丽说。
观光缆车。黄伟国不是没想到，这种山区观光浏览方式。但是以经济利益的角度来说，缆车的效率完全不及盘山公路。所以在黄伟国的脑中，那也是一闪而过。
但是从游客的角度考虑，缆车更符合他们的观光和审美情趣。从高处一览百花盛开，沿途的风光尽收眼底。
而且沈艳丽这套方案剩余的钱，也可以建立一套缆车设备，可能超出一些，问题不大。
黄伟国突然想起他和顾云来乘坐直升飞机，从空中观测花山地形时的情景。那景色确实让人眼前一亮，顾云来当时就感慨：如果人人都能以这样的角度欣赏花山，那该多好啊。
换一个角度，所见所想就完全不一样了。黄伟国的设计，只从实际利益的出发，并未考虑游客和居民的想法。
但也不完全是这样的，当初要设计缆车的工程难度太大，连顾云来都没有提起过。缆车的起始点，只能从沿河大道这里开始，另外一边是居民区，涉及到旧城改造和噪音污染的问题。
而当初的沿河大道也没有想过会并入市政改建的工程，因为花山市的经济中心，一直都是以旧城区为主的。也只有现在这套道路并一的方案，才适合缆车出游。
这么一想，还是顾云来眼光敏锐，看得长远。
于是这套方案，再没有太多疑意。唯一可以跟她辨三分的黄伟国也表决通过，方案评选结果胜出，沈艳丽成为规划组新的负责人。
但这套方案能否通过，还得提交市政府审批才行。
仅以构思来说，沈艳丽确实是胜出了。但是黄伟国觉得她并不能通过市政府那一关，所以还是有些不服气。
私下里，他便问起了沈艳丽在会上不方便说的那些话。
“为什么我的方案一定会被驳回呢？民生和经济，我都有考虑到，而且是未来几十年的发展。”黄伟国对沈艳丽说。
“问题就出在这个未来几十年。坦白说吧，你的方案比我更优秀，但不是最合适的。你只考虑到了经济效益，但没考虑过这次工程的政治目的。”沈艳丽说。
“对这种问题我一向不很敏感，还望请指教。”黄伟国说。
“指教不敢当，说白了就要伤人，而且会打压积极性了。这些问题你在机关待久了自然就会知道，但你现在急于想弄明白，我就告诉你好了。你那套方案，考虑长远，但是前期投入巨大，收效缓慢。整个花山市，可不止沿河经济带这一块。今年的财政预算，是包含了经济建设和年底的民政和各项开支在内的。如果照你这么一弄，其他支出方面就都要吃紧了。”沈艳丽说。
“但是完善的交通可以带来更多的客源，市政府的财政收入也会相应提高的。”黄伟国说。
“旅游产业，总要分个淡季和旺季。淡季的时候，你这样的高架道路，维护的成本你计算过吗？”沈艳丽说。
“我当然计算过，前期肯定会亏本运营。但现在各地经济腾飞，道路交通的需求日益增长。随便城市周边的经济发展，物流行业必定大行其道，我相信不出十年的时间……”
“打住！”沈艳丽打断了黄伟国的话，“你说，一届领导班子的任期是多久？”
黄伟国被问懵了，不懂沈艳丽的意思。
“十年之后，才开始真正盈利，经济腾飞？那么，这十年亏损运营的锅，哪一个领导班子愿意背？忍辱负重十年，换来下一届领导班子坐享其成。没有国士层面的奉献精神，和国家层面的有力扶持，这种大兴土木的发展方式，是不适合我们花山市的。你看看花山市那些现任领导，哪一个不都想着在任其内安安分分的，唯恐闹出什么大动静来。所以说，你的方案，就算到了市政府那一层，也会被驳回的。”沈艳丽说。
“那花山市的经济，岂不永远是一潭死水！”黄伟国恨恨地敲敲桌子。他当初毕业的时候，踌躇满志地要回来建设家乡。四处碰壁依然不屈不挠的，没有人跟他点出其中的利害。就连顾云来也只是窃笑他太嫩。
所以说，实话往往会打击人的积极性。沈艳丽本来不想说的，市政府缺的就是这样有想法的年轻人。她唯恐黄伟国太早地认清其中的规则，也开始混日子了。
“那也不是绝对呀，有一位铁腕的带头人，情况就不一样。你我这种职务，只要做好份内的事，就不要想着有翻天之能。只有在说法具备相当分量的时候，你的一些想法才可能得以实现。”沈艳丽本意是想鼓励黄伟国的。
“你的意思，让我着重钻研权谋之术，先把官儿升上去再说？”可黄伟国却是这样理解的。
但这样回答也没有错，官场上下几千年了，从来都是人微言轻，这个概念真的不好扭转。大概让顾云来来解释，也是这等的无奈。
而且黄伟国学得非常快，他知道沈艳丽是非常有背景的人。背靠一棵好大树，那才是升迁的捷径。
于是他神神秘秘地对沈艳丽说：“其实我知道，你这套方案，是顾科长设计的。”
“你怎么知道的？”沈艳丽有些意外。
“我跟了他这么久，他的风格我还看不出来么。不过我不会说出去的，也不管你怎么拿到的方案。现在说手上拿着这套方案，谁就是规划组的负责人，我就跟着谁干！”
黄伟国眼神狡黠闪烁，一番话说得沈艳丽汗毛直竖。
不光是黄伟国的两面三刀。顾云来一个业务科长，这么轻易被架空？这不是沈艳丽想要的结果！
但是整个工程下来，只要沈艳丽和黄伟国都不说，那谁又知道是顾云来在背后操刀呢？
换作别人，这简直就是天上掉下来的一块大馅饼啊！（未完待续）