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曹参何许人也？大汉朝的当朝相国也。年轻时跟着同乡刘邦的屁股后面闹革命，多次征战沙场，可谓功绩显赫，但排名一直位于萧何之下。大汉革命成功后，老萧当了相国，曹参只得了个平阳候的位子。可曹参从无怨言，在自已的本职岗位一直默默无闻地干着普通的工作。
公元前193年，大汉王朝的缔造者和奠基人之一老萧病重快不行了。这下可急坏了刚接班的汉惠帝。要知道大汉朝的相国和以后唐宋明清的相国不同，权力位置那是响当当地二把手、国务总理，选好一个相国可以说比选好一个皇帝都重要。汉惠帝看望老萧时就提到了接班人的问题：“君百岁后，谁可代君者？”老萧嘿嘿一笑没吭声。惠帝说你卖什么关子，是不是曹参啊？老萧说：“知臣莫如主！”就这样，曹参一步登天，成子大汉朝的二把手了。
曹参上任时，年轻的惠帝也是刚登基，可谓是全新的领导班子。惠帝年轻冲动，想想刘邦他们老一代领导集体能打下天下，干出不朽业绩，咱们新领导班子也得出点成绩，让全国人民看看新领导也不是吃素的。于是就对曹参说你要不负朕望，鞠躬尽瘁，上任时一定要想出治国良策，要在前任的基础上推阵出新，举一反三，想出新办法，拿出新主张，实行新举措，取得新成果！
谁知曹参听了一后，嘿嘿一笑没吭声，然后回相国府上班了。到了相国府后，全体同志们都在等着新领导烧火呢！
曹参只说了一句话：“举事无所变更，一遵何约束！”意思就是说以前老萧在时该怎么办现在就怎么办，都给我老老实实回到自已岗位上干活去！曹参自已干什么呢？“日夜饮醇酒！”这个领导干得可舒服啦！
时间一长，竞然有人不满了。人人都说新领导是烧火公，没想到曹参是这个德性，于是就有人打小报告给皇帝，说曹参上任后天天不想点子干活，也不想法子出政绩，就知道玩。惠帝一听十分恼火，我才上台几天啊，能让这样的人砸我摊子？谁砸我摊子我就砸谁饭碗！赶紧把阿参给我喊来！
曹参一看到惠帝，没等一把手开口，就哈哈大笑说我知道陛下你为什么生气！认为我上任没有烧火是吧？惠帝说是的，你怎么解释吧！
曹参不慌不忙说：“陛下自察圣武孰与高帝（刘邦）？”惠帝说：“废话，俺怎能跟老爸相比，他多伟大啊！”曹参说是啊高帝英明，陛下自称不如，老萧也比我曹参贤能十倍！他们开创了大汉朝的全新局面，实行了万民拥护的政策。如今咱大汉四海升平，百姓富足，百业兴旺，这说明了什么，说明我们前任的政策是正确的，措施是到位的，群众是拥护的。我们切不可朝令夕改，政出多门，让百姓无所适从！我们只要沿着前任的路子走下去，即使咱自已没什么可资炫耀的政绩，可毕竟百姓得到了实惠啊！
惠帝一听，大受启发。曹参干了三年相国“载之清静民以宁！”萧规曹随，千古美谈！
读史至此，不胜感慨。
如今我们的一些领导何尝不是烧火公！现在只要有新领导一上任，下面的百姓就不要想过清静日子了。不到几天，种种新点子，新花样，新路子就来了，把前任的政策，不管是脏水还是孩子，一起倒掉，自已全部另起炉灶！想想也是，再好的政策，再好的措施，那也是前任的成绩。咱来接班了，如果没有个新花样，怎么对上级领导交待，怎么对“人民群众”交待，怎么让大家知道咱们这任领导是在尽心干活呢，怎么捞取以后朝上爬的政治资本呢？
朝令夕改，随意施政，受害的是国家，坑苦的是百姓。就是在政法机关，某些领导一上任，不想着踏踏实实地做点事，不知道把前任未做完的工作继续完成，非要自已来个新的专项行动，来证明自已并非无所作为，而是采取了有力的“举措”某些地方甲领导搞个“捕狼行动”未到一半，换上乙领导就重新来个“打狗行动”轮到丙领导上台，也不管前两任领导的活干没干完，将工作重新部署一下，重取个名来个“斗鸡行动”吧。
强烈建议这些领导多多向曹参学习学习，不做烧火公，学学无为而治！要知道，在宁静的地方，无声胜有声，最大的有为就在无为之中！